INL: attivazione di una campagna straordinaria di vigilanza in edilizia

In attuazione del Documento di Programmazione della Vigilanza per il 2021, l’Ispettorato nazionale del lavoro rende nota l’attivazione di una campagna straordinaria di vigilanza in edilizia. Le verifiche, da svilupparsi nell’ultimo quadrimestre dell’anno in corso, saranno indirizzate sia verso le realtà produttive oggetto di fondate segnalazioni/richieste d’intervento, sia verso obiettivi individuati mediante un’accurata attività di controllo preventivo del territorio e di intelligence che tenga conto delle risultanze delle analisi di rischio ricavabili dall’elaborazione dei dati contenuti nelle notifiche preliminari e dallo scambio di dati e informazioni con le Casse Edili (Nota INL n. 6023/221).

Gli accertamenti, come di consueto, riguarderanno:
– le condizioni di salute e sicurezza, il rispetto dei protocolli anticontagio e la veridicità, effettività e adeguatezza dei percorsi formativi e della relativa attestazione;
– la corretta instaurazione e gestione dei rapporti di lavoro, con particolare riguardo all’applicazione del contratto collettivo dell’edilizia per le imprese operanti nel settore, ai connessi obblighi di iscrizione alla Cassa Edile, ai falsi part time, alla verifica della genuinità delle posizioni artigiane e dei frequenti sottoinquadramenti dei lavoratori;
– la regolarità dei distacchi e delle ipotesi di codatorialità, degli appalti e dei subappalti, con particolare attenzione alle sempre più diffuse forme di esternalizzazione;
– la verifica della conformità normativa delle attrezzature di lavoro e delle macchine, nonché le modalità del relativo utilizzo durante l’intero ciclo di vita (installazione, preparazione, avvio, funzionamento, pulitura, manutenzione, smantellamento).
Le verifiche, come anticipato in apertura, saranno concentrate sulle realtà produttive oggetto di fondate segnalazioni/richieste d’intervento, nonché sugli obiettivi individuati mediante attività di controllo preventivo del territorio e di intelligence che tenga conto delle risultanze delle analisi di rischio ricavabili dall’elaborazione dei dati contenuti nelle notifiche preliminari (natura dell’opera, importo lavori, numero presunto di lavoratori presenti, autonomi) e dallo scambio di dati e informazioni con le Casse Edili, come previsto dal protocollo sottoscritto, in data 11 marzo scorso, tra l’INL e la CNCE.
Nella selezione degli obiettivi si terrà conto dei precedenti ispettivi e dei seguenti ulteriori criteri: verifica di aziende mai sottoposte a controllo o con accertamenti risalenti e/o per le quali risultino gravi ovvero reiterate irregolarità; aziende inattive, con ripresa dell’attività a ridosso del periodo di vigenza dei bonus anno 2021 relativi all’edilizia, comunque denominati; aziende interessate dall’istituto del distacco transnazionale; imprese in rete che operano nel settore; aziende caratterizzate dalla maggiore probabilità di rischio infortunistico connesso alla rotazione del personale impiegato; cantieri che prevedono la compresenza di più imprese.
Al fine di assicurare la maggior “copertura” possibile dei diversi contesti territoriali l’Ispettorato richiama, inoltre, le indicazioni già fornite in merito alla operatività delle c.d. Unità di Progetto Sicurezza -UdPS ed in materia di potenziamento di sinergie nell’ambito della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, nonchè in materia di stress termico-ambientale (v. Nota n. 4639/2021) e di DURC di congruità (v. Nota n. 5223/2021). Si richiamano, altresì, le istruzioni già fornite sulle comunicazioni alle Casse Edili da parte degli Ispettorati territoriali dei dati necessari per il recupero della contribuzione (v. Nota n. 7298/2017).
Per garantire il corretto monitoraggio delle ispezioni e dei risultati realizzati in occasione della campagna in questione, sarà necessario procedere alla referenziazione (c.d. “taggatura”) delle pratiche già in sede di programmazione del singolo ispettore, selezionando l’apposita voce “Vigilanza straordinaria edilizia 2021”, rinvenibile all’interno della sezione “Vigilanze Straordinarie Nazionali”, visibile a partire dal 01.09.2021 e fino al termine della campagna straordinaria prevista per il 31.12.2021.